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疫情反彈 歐洲央行呼吁維持財政紓困計劃
2020-10-14 作者: 記者 秦天弘 綜合報道 來源: 經濟參考報

  近日,歐洲疫情反彈趨勢升溫,歐洲多國可能再度采取“封鎖”舉措。對此,歐洲央行呼吁各國政府繼續提供財政支持,不要過早撤回紓困措施,幫助經濟盡快從疫情中復蘇。

  呼吁保持財政支持力度

  歐洲嚴峻的疫情形勢仍在持續。法國總理卡斯泰12日接受當地媒體采訪時說,由于疫情持續發展,法國“第二波疫情已成事實”,“防疫工作不可松懈”。他強調,如果疫情繼續惡化,特別是“醫院重癥監護室的病床使用率增長超出預期”,政府不排除出臺地區性的新一輪“禁足令”。捷克政府下令自14日起實施新一輪嚴格防疫措施,酒吧、餐館、俱樂部等消費場所關門,學校改上網課,以遏制一個多月來新冠肺炎病例激增現象。

  據法新社報道,當地時間12日,歐洲央行行長拉加德呼吁,在歐元區經濟體從疫情危機中艱難復蘇之際,各國政府不要“突然中止”或者過快取消對經濟復蘇的支持計劃。

  拉加德表示,即使經濟出現向好趨勢,仍希望各國政府能夠充分理解并且在一段時間內繼續采取支持措施,因為經濟要完全恢復必須保證一個平穩的過渡期。拉加德稱,政府政策應該“量身定制”,隨著新公司的建立和就業市場的反彈,新的措施也必須落實到位,尤其是公共投資、教育和有效的監管環境等重點領域。拉加德上個月曾指出,在抗擊由疫情引發的經濟低迷的戰斗中,不能因情況有所好轉即“自滿”。她一再敦促歐元區各國政府通過財政政策支持歐洲央行的刺激措施。

  今年7月,歐盟27個成員國領導人協商達成歐盟“史上最強”經濟刺激計劃,為疫情后歐洲經濟復蘇鋪路。按照協議,歐盟2021年至2027年長期預算為1.074萬億歐元,并在預算基礎上設立總額7500億歐元的“恢復基金”。

  歐洲央行執行委員會委員伊莎貝爾·施納貝爾近日警告稱,“恢復基金”必須盡快落實,相關資金首先應該投入“最具生產力和最具可持續性”的項目中。但意大利經濟部長羅伯托·瓜爾蒂埃里預計,7500億歐元的“恢復基金”最快要到2021年1月才會進行首次支出。

  歐洲央行也采取了前所未有的行動來減緩疫情沖擊。歐洲央行已經通過1.35萬億歐元的緊急資產購買計劃,以支持成員國政府的紓困措施。施納貝爾表示,央行將繼續提供支持。經濟學家普遍預測歐洲央行在年底之前將擴大緊急資產購買計劃。但歐洲央行首席經濟學家菲利普·萊恩日前否認了外界對本月可能出臺新的貨幣刺激政策的預測。據他透露,歐洲央行將靜觀其變,在各國政府發布應對疫情的2021年預算后再作打算。

  英國是否實施負利率引關注

  最近一段時間,因疫情再度加重、失業率上升以及“無協議脫歐”的可能性給英國經濟帶來更多下行風險,外界對英國央行將實施負利率的預期也在升溫。

  據外媒報道,英國央行行長安德魯·貝利12日在一場網絡研討會上回應稱,尚未做好采取負利率的準備。貝利稱,政策制定者目前沒有考慮是否引入負利率?!拌b于我們受到的沖擊,有充分理由不排除任何可能的做法,因此這是個政策選項?!彼硎?。

  自英國發生疫情以來,英國央行已經擴大資產購買規模,并將利率下調至0.1%的紀錄低點。人們普遍預計央行將在11月5日會議上再次提高量化寬松目標。英國央行此前曾表示,正在征詢國內金融機構關于在負利率情況下避免受損的業務能力。

  自從英國結束夏季封鎖以來,利物浦和曼徹斯特以及英格蘭北部地區的新冠肺炎感染率猛增。為此,英國首相約翰遜12日公布了一個適用于英格蘭的三級警戒系統,每一個級別對應著疫情嚴重程度以及應對措施,從而進一步規范和簡化英格蘭各地疫情防控措施落實的程序。

  約翰遜在議會下院介紹說,這個新系統分為“中等”“高”“非常高”三級?!爸械取奔墑e適用于英格蘭當前大部分地區。在“高”級別限制下,家庭將被禁止參與室內社交活動。在“非常高”級別下,限制措施包括建議不要去旅行、禁止室內社交活動,以及對餐廳和酒吧的部分限制性服務。這些限制措施將每四周重新審查一次。

  有分析指出,這些措施很可能加劇地方與中央政府之間的緊張關系,因為遭到封鎖的地區經濟將會承受極大壓力,失業率會迅速增加。有報道稱,新措施在餐飲業等受影響行業中遭到反對。利物浦一間酒吧的經營者告訴路透社,因為規定要求深夜至凌晨停止營業,酒吧收入已經減少70%,而政府救濟措施也不足以解決問題。

  全球亟待協同應對危機

  據路透社報道,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃12日表示,國際社會需要采取更多措施來應對疫情危機造成的經濟影響。

  格奧爾基耶娃在一場線上峰會上表示:“我們將繼續推動采取更多行動。我也會請求為非洲國家提供更多贈款。世界銀行在提供贈款的方面也大有可為?!彼a充稱,IMF正在推動將現有特別提款權(SDR)分配更多地轉向最需要支持的國家,并將努力為贊比亞等需要債務重組的國家找到“前進的道路”。

  二十國集團工商峰會主席、沙特阿拉伯基礎工業公司副董事長兼首席執行官優素?!へ惸岚步毡硎?,只有通過各國政府、多邊組織和企業在內的全球通力合作,才能及時有效地控制疫情大流行及其影響。

  格奧爾基耶娃上周稱,全球經濟正從危機深淵中復蘇,但這一災難遠未結束。未來全球經濟將面臨艱難爬坡之路。格奧爾基耶娃表示,國際貨幣基金組織6月曾預計今年全球經濟將出現嚴重收縮。目前,由于第二和第三季度經濟形勢略好于預期,該組織將小幅上調全年預測。但由于不同經濟體為應對疫情而作出的政策部署不盡相同,全球經濟發展前景將呈現漫長、不均衡且充滿不確定性的特點。

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